2026年2月1日起，《南京市民用無人機低空飛行安全管理暫行辦法》正式生效，標志著南京低空飛行進入有章可循的“空中交規”時代。廣大無人機愛好者需及時了解新規細節，包括空域劃分、飛行高度限制和合規步驟，以避免無意中違規飛行。

　　新規實施背景

　　《南京市民用無人機低空飛行安全管理暫行辦法》于2月1日正式實施，這標志著南京低空飛行首次迎來系統化、規范化的管理框架。新規旨在解決無人機“黑飛”問題，確保城市空域安全有序，為飛友提供明確的飛行邊界。隨著無人機普及，南京作為重要城市，此舉響應了國家低空安全戰略，推動無人機產業健康發展。飛友們需盡快熟悉規則，避免因無知而觸犯法律，共同營造和諧飛行環境。

　　新規實施后，南京飛友面臨的首要任務是理解“空中交規”的核心要求，包括空域劃分、高度限制和申報流程。這不僅是法律義務，更是對公共安全的責任擔當。無人機愛好者應主動學習新規，通過官方渠道獲取信息，如市飛服平臺，確保每次飛行都合規合法。忽視這些細節可能導致嚴重后果，包括罰款或法律責任，因此及時更新知識是飛行的第一步。

　　空域劃分詳解

　　南京空域被明確劃分為“管制空域”和“適飛空域”，以120米高度為分界線，這是新規的核心創新。管制空域覆蓋機場周邊、Jun事管理區、居民密集區等敏感區域，以及真高120米以上空域，這些地方禁止隨意飛行，需經嚴格審批。相反，適飛空域指非敏感區域的120米以下空域，專為微型、輕型、小型無人機設計，飛友可在此自由飛行，無需額外申請。這種劃分確保了空域資源合理利用，減少沖突風險。

　　飛友可通過市飛服平臺查詢具體空域劃分，避免誤入管制區。例如，南京市區內的公園或郊區空曠地帶多為適飛區，而市中心或機場附近則屬管制區。新規強調，適飛空域雖自由，但飛友仍需遵守相關法律，如不影響公共秩序和他人權益。了解這些細節至關重要，否則可能因誤飛敏感區而面臨查處。建議飛友定期查看平臺更新，確保飛行計劃符合最新劃分。

　　飛行高度限制

　　新規對無人機飛行高度實施分級管理，個人僅限使用微型、輕型、小型無人機，并設置嚴格上限。微型無人機最大飛行真高不得超過50米，輕型和小型機則限高120米，這確保了低空安全，防止干擾航空器。此外，農用無人機有特殊規定，最大高度不超過30米，以保障農業作業的精準性和安全性。這些限制基于風險評估，飛友需嚴格遵守，否則視為違規。

　　高度限制是避免“闖紅燈”的關鍵，飛友應使用無人機內置高度監測功能實時監控。例如，在適飛空域內，輕小型機可飛至120米，但若超過此限或進入管制空域，需立即調整。新規鼓勵飛友優先選擇低高度飛行，以減少事故風險。忽視高度規則可能導致無人機失控或碰撞，嚴重時引發安全事故。因此，每次起飛前，務必檢查設備設置，確保高度在合規范圍內。

　　適飛區與管制區指南

　　個人愛好者應優先在南京市劃定的適飛空域內飛行，這些區域無需申請飛行計劃，但需遵守法律規章，確保不影響公共安全和他人權益。適飛區通常位于非城市核心區，如郊外或指定公園，飛友可在此自由航拍或娛樂。然而，如需進入管制空域，如Jun事區或機場附近，必須預先獲得空中交通管理機構批準，可通過市飛服中心協助辦理，避免擅自行動。

　　進入管制區需提前規劃，飛友應通過官方平臺提交詳細飛行計劃，包括時間、范圍和目的。市飛服中心提供便捷服務，幫助處理申請流程。例如，在適飛區飛行時，飛友需保持低調，避免噪音擾民或侵犯隱私。新規強調，即使在適飛區，也禁止高風險行為，如夜間飛行或人群上空操作。遵守這些指南能有效預防事故，確保飛行樂趣與安全并存。

　　申報平臺介紹

　　目前，個人飛行申報需通過國家UOM平臺(https://uom.caac.gov.cn)完成，這是實名登記和飛行計劃提交的唯一入口。飛友需登錄平臺，填寫身份信息、無人機型號和用途，獲取登記標志后方可飛行。該平臺整合了全國數據，確保信息實時同步，方便飛友管理飛行活動。南京市還計劃升級服務，2026年3月將開放市級低空飛行服務平臺，進一步提升便捷性。

　　申報流程包括上傳UOM平臺二維碼至市飛服平臺，成為注冊用戶后享受信息核驗和空域申請等增值服務。新規鼓勵飛友盡早注冊，避免臨時申報延誤飛行。例如，通過平臺查詢空域狀態，可減少誤飛風險。未來市級平臺將簡化個人申報，支持一鍵式操作，但目前仍需依賴國家平臺。飛友應定期查看更新，確保申報信息準確，以免因疏漏被處罰。

　　合規飛行步驟

　　合規飛行始于實名登記，飛友必須登錄國家UOM平臺，如實填報身份信息、無人機識別碼和使用用途，取得登記標志后激活設備。這一步是法律強制要求，未登記視為“黑飛”，將受查處。登記后，建議將二維碼上傳至市飛服平臺，成為本地用戶，享受快速核驗服務。這確保了無人機可追溯性，提升整體安全水平。

　　持證執飛是另一關鍵步驟，除操控微型、輕型機及常規農用機人員外，其他飛友需持有民用無人機操控員執照。農用無人機操控員雖無需執照，但必須經生產者培訓并考核合格，取得操作證。飛行時還需確保無人機具備空域保持和監視能力，實時報送身份及動態數據，且不得關閉功能。這些步驟構成“合規三步走”，幫助飛友告別隱患，安全起降。

　　違規行為紅線

　　新規明確了11類違規行為，個人飛友易觸碰的包括未經實名登記飛行、未批準在管制空域飛行、或未依法報送識別信息等。這些紅線一旦觸及，將由公安機關查處，情節嚴重者追責。例如，在管制區擅自飛行或關閉動態報送功能，視為高風險違規，可能導致罰款或設備沒收。飛友應牢記這些禁令，避免因小失大。

　　其他重點違規包括未持證操控無人機、未投保責任保險、或改變無人機出廠參數未更新平臺。例如，小型無人機及機場附近輕型機需安裝電子圍欄，否則視為違法。新規強調，違規飛行不僅危害公共安全，還可能引發法律責任。飛友應定期自查，確保所有操作合規。遵守紅線能保護個人權益，維護城市空域秩序。

　　總結與提醒

　　總結新規要點：空域以120米分界、高度分級限制、優先適飛區飛行、通過UOM平臺申報，并遵守實名登記等合規步驟。飛友應主動學習規則，利用市飛服平臺獲取支持，確保每次飛行合法安全。新規實施是南京低空管理的里程碑，飛友的配合至關重要，能推動無人機文化健康發展。

　　最后提醒：違規行為將依法嚴懲，飛友需定期關注官方更新，如2026年市級平臺開放。建議加入飛友社群，分享經驗，共同提升安全意識。合規飛行不僅避免風險，還能享受航拍樂趣。南京低空新時代已開啟，讓我們攜手守護藍天，安全翱翔。